Cours approfondis

Chaque notion suit le même triptyque : norme → sanction → limite. La rubrique « limite » n'est pas un ornement : c'est elle qui sépare une copie à 15 d'une copie à 18.

Ce que ces cours ne contiennent pas : aucun chiffre conjoncturel de déficit, de dette ou de prélèvements obligatoires. Un chiffre faux cité de mémoire fait plus de dégâts dans une copie que son absence. Le protocole de sourçage figure au module 1, section 7.

Module 1 : Les collectivités territoriales

Organisation territoriale, compétences, intercommunalité, élus locaux, démocratie locale, déconcentration et décentralisation.

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Module 2 : Politiques publiques locales et société

La matière de la composition : démocratie, cohésion sociale, éducation, santé, culture, urbanisme, transition écologique, vues du terrain local.

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Module 3 : Les finances locales

Equilibre reel, controle budgetaire, recettes et pouvoir de taux, perequation, cycle budgetaire, separation ordonnateur comptable, lecture d'une situation financiere.

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Module 4 : Institutions, droit administratif et statut de l'agent

Hierarchie des normes, clause de competence generale, acte administratif, service public, police administrative, statut et deontologie de l'agent territorial, controle de legalite.

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Module 5 : L'Union europeenne et les territoires

Institutions, primaute et effet direct, actes derives, subsidiarite, fonds europeens et role de la region, commande publique, aides d'Etat, SIEG, gouvernance budgetaire.

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Module 6 : Méthode de la composition

L'épreuve reine du concours externe : problématiser, plan en deux parties, accroche, exemples territoriaux, gestion des quatre heures.

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Module 7 : Méthode de la note sur dossier

Lecture rapide d'un dossier de quarante pages, tri, plan de note opérationnelle, propositions hiérarchisées.

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Modules à venir

Module	Contenu prévu
9 : Finances sociales	Lois de financement, ONDAM, articulation avec les finances de l'État
10 : Analyse économique	Grands courants, microéconomie, macroéconomie, politiques économiques

Sur l'ordre de production : le socle commun du QCM passe avant les options, parce qu'il concerne tous les candidats quelle que soit leur spécialité. Les modules d'option viennent ensuite, en commençant par Finances publiques, qui offre le meilleur recouvrement.